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    今日接到很多詢盤,開口就問化妝品進(jìn)口要交多少稅啊?!其實(shí)化妝品的種類有很多種,所以稅率也是不一樣的,現(xiàn)在我稍微解答一下!
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    2007年,全球管理咨詢和市場(chǎng)研究公司克萊恩公司(Kline&Company)最新發(fā)布的《2006年全球化妝品市場(chǎng)》(Global Cosmetics&Toiletries 2006)數(shù)據(jù)顯示,中國2006年化妝品銷售額較2005年增長逾13%。在全球化妝品銷售額排名中,中國上升兩位,超越了法國和德國,現(xiàn)僅次于日本和美國,已經(jīng)成為全球第三大化妝品市場(chǎng)且有望成為全球最大的化妝品市場(chǎng)。 中國目前的化妝品市場(chǎng),中高端基本上被外資、合資企業(yè)所占據(jù),本土企業(yè)無一入圍。歐萊雅、寶潔、資生堂、雅芳等幾家國際巨頭形成了寡頭競爭之勢(shì)。僅剩的低端市場(chǎng)則由幾千家本土中小企業(yè)瓜分。盡管競爭如此激烈,但令人十分看好的中國市場(chǎng)還在吸引更多的跨國企業(yè)進(jìn)入,而早已進(jìn)入中國市場(chǎng)的企業(yè)也在不斷加大投入,從去年的寶潔及歐萊雅的收購動(dòng)作和廣告投入就能很清楚地看出來。   隨著中國人消費(fèi)水平的升級(jí),化妝品行業(yè)發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入新的里程,呈現(xiàn)出了十分良好的發(fā)展勢(shì)頭,今后幾年化妝品市場(chǎng)的銷售額將以年平均13%以上的速度增長,這種增長幅度顯然大于經(jīng)濟(jì)速度;預(yù)計(jì)到2008年,我國化妝品市場(chǎng)銷售總額可達(dá)到800億元左右。其中主要的增長力量來自于護(hù)膚品和彩妝,這些產(chǎn)品的主要目標(biāo)對(duì)象是白領(lǐng)女性。   本文將為有志于進(jìn)入中國市場(chǎng)的國外化妝品企業(yè)提供政策及程序上的解釋。 1.什么樣的化妝品進(jìn)入中國需要辦理手續(xù)? 所有外國企業(yè)生產(chǎn)和銷售的化妝品(含中國臺(tái)灣和中國香港、澳門),在進(jìn)入中國大陸銷售時(shí),必須到中國國家相關(guān)部門辦理注冊(cè)(備案)手續(xù)。 2.國外化妝品進(jìn)入中國需要辦理什么手續(xù)?到何機(jī)構(gòu)辦理? 國外化妝品進(jìn)入中國時(shí),需要到中國國家衛(wèi)生部等機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)(備案)手續(xù)方可銷售,具體程序?yàn)椋孩傩l(wèi)生部注冊(cè)/備案(接收單位:衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心);②制作中文標(biāo)簽(2006年4月之前需要到國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局備案,現(xiàn)已取消備案);③通關(guān)(含標(biāo)簽審核,海關(guān));④上市銷售。 3在申報(bào)時(shí)如何進(jìn)行產(chǎn)品分類? 按照2007版《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》所規(guī)定的化妝品的定義,“是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法,散布于人體表面任何部位(皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇)以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)品。”進(jìn)口化妝品分別包括普通化妝品及特殊用途化妝品。   普通化妝品分類: 1.發(fā)用品 4.指(趾)甲用品 2.護(hù)膚品 5.芳香品 3.彩妝品   特殊用途化妝品分類: 1.育發(fā)類* 2.防曬類※ 3.健美類* 4.除臭類※ 5.美乳類* 6.祛斑類※ 7.染發(fā)類 8.脫毛類※ 9.燙發(fā)類*   以上標(biāo)有*的項(xiàng)目需做人體試用試驗(yàn),標(biāo)有※的項(xiàng)目需做人體斑貼試驗(yàn)。    4.衛(wèi)生部注冊(cè)(備案)的程序是怎樣的?   自二○○四年七月一日年開始,國家衛(wèi)生部簡化進(jìn)口化妝品程序,特殊類產(chǎn)品仍沿襲原有的注冊(cè)制,而普通類產(chǎn)品則實(shí)行備案制。二者在程序上基本相同,不同的是前者在受理后需由評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。 ①進(jìn)口普通化妝品的申報(bào)程序:需經(jīng)過樣品檢驗(yàn)、整理申報(bào)材料、申請(qǐng)備案、材料審核、核發(fā)備案憑證等程序。 ②進(jìn)口特殊化妝品的申報(bào)程序:需經(jīng)過樣品檢驗(yàn)、整理申報(bào)材料、申請(qǐng)注冊(cè)、材料審評(píng)、核發(fā)注冊(cè)批件等程序。 注冊(cè)(備案)完成后由衛(wèi)生部頒發(fā)行政許可:普通類頒發(fā)備案憑證,備案文號(hào)格式為:衛(wèi)妝備進(jìn)字(發(fā)證年份)第XXXX號(hào)。特殊類產(chǎn)品頒發(fā)批件,格式為:衛(wèi)妝特進(jìn)字(發(fā)證年份)第XXXX號(hào)。 5.化妝品衛(wèi)生部申報(bào)主要涉及哪些機(jī)構(gòu)?   化妝品的申報(bào),主要涉及到四種機(jī)構(gòu):①檢測(cè)機(jī)構(gòu);②受理辦公室;③評(píng)審委員會(huì);④行政審批部門。   檢測(cè)機(jī)構(gòu):接受企業(yè)的委托,負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告。   受理辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審核,材料符合要求則受理并負(fù)責(zé)安排參加評(píng)審會(huì);將評(píng)審意見通知企業(yè);對(duì)于擬批準(zhǔn)的產(chǎn)品上報(bào)衛(wèi)生部;發(fā)放證書等。具體為衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。   評(píng)審委員會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。   衛(wèi)生行政部門:對(duì)通過了評(píng)審委員會(huì)技術(shù)評(píng)審的產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)一步審核,如符合有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,則予以上報(bào)或批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)品發(fā)給化妝品批準(zhǔn)文號(hào)。 6.到哪做檢驗(yàn)? 進(jìn)口化妝品可根據(jù)企業(yè)情況,選擇以下三個(gè)單位進(jìn)行檢驗(yàn): ①中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所 聯(lián)系電話:010-67791264 地址:北京市朝陽區(qū)潘家園南里七號(hào) 檢測(cè)項(xiàng)目:國產(chǎn)特殊類化妝品、進(jìn)口化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品 ②上海市疾病預(yù)防控制中心 聯(lián)系電話:021-62096059 地址:上海市長寧區(qū)中山西路1380號(hào) 檢測(cè)項(xiàng)目:國產(chǎn)特殊類化妝品、進(jìn)口化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品 ③廣東省疾病預(yù)防控制中心 聯(lián)系電話:020-84197952 地址:廣州市新港西路176號(hào) 檢測(cè)項(xiàng)目:國產(chǎn)特殊類化妝品、進(jìn)口化妝品、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品 7.要做哪些檢驗(yàn)項(xiàng)目?周期多長?   化妝品一般要進(jìn)行微生物檢驗(yàn)、衛(wèi)生化學(xué)檢驗(yàn)、PH值測(cè)定、急性經(jīng)口毒性等毒性試驗(yàn)、人體安全及功能試驗(yàn)。   檢驗(yàn)時(shí)間一般在2-4個(gè)月,特殊功能化妝品因?yàn)橐鋈梭w試驗(yàn),時(shí)間稍長。 8.衛(wèi)生部化妝品評(píng)審會(huì)每年有幾次?   衛(wèi)生部化妝品評(píng)審會(huì)每兩月召開一次,進(jìn)行特殊類產(chǎn)品的審評(píng),分別在雙月的中旬開始,每次評(píng)審會(huì)歷時(shí)約10~15天。非特殊產(chǎn)品則不受此周期的限制。 9. 進(jìn)口化妝品需提供哪些資料?  普通類: (一)檢驗(yàn)申請(qǐng)表; (二)檢驗(yàn)受理通知書; (三)產(chǎn)品說明書; (四)檢驗(yàn)報(bào)告; (五)產(chǎn)品原包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)。擬專為中國市場(chǎng)設(shè)計(jì)包裝上市的,需同時(shí)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽); (六)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))或原產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件; (七)來自發(fā)生“瘋牛病”國家或地區(qū)的進(jìn)口化妝品,應(yīng)按要求提供官方檢疫證書; (八)代理申報(bào)的,應(yīng)提供委托代理證明; (九)可能有助于評(píng)審的其它資料。 以上資料原件1份,另附未啟封的樣品1件 特殊類: (一)進(jìn)口特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表 (二)產(chǎn)品配方 (三)申請(qǐng)育發(fā)、健美、美乳類產(chǎn)品的,應(yīng)提交功效成份及使用依據(jù) (四)生產(chǎn)工藝簡述及簡圖 (五)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (六)經(jīng)衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)資料,按下列順序排列: 1、檢驗(yàn)申請(qǐng)表; 2、檢驗(yàn)受理通知書; 3、產(chǎn)品說明書; 4、衛(wèi)生學(xué)(微生物、理化)檢驗(yàn)報(bào)告; 5、毒理學(xué)安全性檢驗(yàn)報(bào)告; 6、人體安全試驗(yàn)報(bào)告。 (七)產(chǎn)品原包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)。擬專為中國市場(chǎng)設(shè)計(jì)包裝上市的,需同時(shí)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽) (八)產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))或原產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件 (九)來自發(fā)生"瘋牛病"國家或地區(qū)的進(jìn)口化妝品,應(yīng)按要求提供官方檢疫證書。 (十)可能有助于產(chǎn)品審評(píng)的其它資料 (十一)可能有助于評(píng)審的其它資料 以上資料原件1份,復(fù)印件4份。另附未啟封的樣品1件 10. 對(duì)化妝品配方有什么要求?   (1)所有生產(chǎn)時(shí)加入的成分均需申報(bào),包括隨原料帶入的防腐劑、穩(wěn)定劑等添加劑;   (2)給出配方中全部組份的名稱及百分含量,并按含量遞減的順序排列;   (3)配方中的成份應(yīng)使用INCI*名稱,不得使用商品名;   (4)配方中的著色劑應(yīng)按化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)歸的色素命名或提供CI號(hào);   (5)配方中的成份應(yīng)給出百分含量,不得僅給出含量范圍;   (6)配方成份中來源于植物、動(dòng)物、微生物、礦物等原料的,應(yīng)給出其學(xué)名(拉丁文);   (7)配方成份中含有動(dòng)物臟器提取物的,應(yīng)附原料的來源、制備工藝及原料生產(chǎn)國允許使用的證明;   (8)分裝組配的產(chǎn)品(如染發(fā)、燙發(fā)類產(chǎn)品等)應(yīng)將分裝配方分別列出;   (9)配方中含有復(fù)配限用物質(zhì)的,應(yīng)申報(bào)各物質(zhì)的比例。   檢驗(yàn)中特殊情況要求: (1)配方中紫外線吸收劑含量超過0.5%的非防曬產(chǎn)品,除需常規(guī)檢測(cè)外,還應(yīng)進(jìn)行紫外線吸收劑量檢測(cè)、光毒試驗(yàn)和變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn);   (2)配方成份中含有果酸的,應(yīng)進(jìn)行果酸含量檢測(cè);   (3)防曬產(chǎn)品宣傳或標(biāo)示SPF值的,應(yīng)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)結(jié)果。 11. 多個(gè)原產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)同一產(chǎn)品可以同時(shí)申報(bào)嗎? 多個(gè)原產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)同一產(chǎn)品可以同時(shí)申報(bào),其中一個(gè)原產(chǎn)國生產(chǎn)的產(chǎn)品按以上規(guī)定提交全部材料外,還須提交以下材料: (一)不同國家的生產(chǎn)企業(yè)屬于同一企業(yè)集團(tuán)(公司)的證明文件; (二)企業(yè)集團(tuán)出具的產(chǎn)品質(zhì)量保證文件; (三)原產(chǎn)國發(fā)生“瘋牛病”的,還應(yīng)提供瘋牛病官方檢疫證書; (四)其他原產(chǎn)國生產(chǎn)產(chǎn)品原包裝; (五)其他原產(chǎn)國生產(chǎn)產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)(微生物、理化)檢驗(yàn)報(bào)告。 以上資料原件1份。   12.化妝品申報(bào)一般需要多少費(fèi)用? 化妝品申報(bào)費(fèi)用主要分為兩部分:樣品檢驗(yàn)費(fèi)用和評(píng)審費(fèi)用。 樣品檢驗(yàn)的費(fèi)用沒有國家統(tǒng)一定價(jià),各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)價(jià)格均不相同,且與所要申報(bào)的類別密切相關(guān)。普通化妝品一般在4000-8000元,特殊功能化妝品稍高,但一般也不超過3萬。 評(píng)審費(fèi)用統(tǒng)一為2000元。 以上費(fèi)用,再加上一些證明材料的公證和翻譯費(fèi),就是正常的申報(bào)費(fèi)用了。